Horas de Serviço no Transporte Transfronteiriço: Guia Completo e Confiável

Guia Definitivo do Motorista de Caminhão para Horas de Serviço Transfronteiriças

Motoristas de veículos comerciais (CVM) e pessoal de frota têm enorme responsabilidade em garantir a segurança nas vias públicas. Por esse motivo, devem descansar adequadamente e permanecer sempre alertas ao dirigir. Longas viagens e falta de sono comumente causam fadiga do motorista; portanto, para ajudar a reduzir seu risco, nasceram as horas de serviço (HOS).

Transporte Comercial de Caminhões no Canadá

No Canadá, a maioria dos caminhoneiros opera no comércio interestadual e cruza a fronteira para os Estados Unidos. Segundo o Transporte Canadá, cerca de 30.000 caminhões cruzam a fronteira Canadá-EUA diariamente, transportando aproximadamente 1 bilhão de dólares em mercadorias. No entanto, desde a declaração da pandemia em março de 2020, o tráfego comercial transfronteiriço diminuiu semanalmente em comparação ao ano anterior.

Apesar do surto de COVID-19, o fluxo de mercadorias comerciais continua relativamente estável, particularmente itens essenciais. Além disso, o abastecimento alimentar do Canadá, especialmente frutas e vegetais, depende fortemente de importações. Muitas das frutas e vegetais que canadenses consomem vêm principalmente da Califórnia, EUA, ou do México.

Antes de nos aprofundarmos nas regras de horas de serviço que um motorista comercial deve cumprir ao cruzar a fronteira, vamos fazer um breve resumo do HOS 101.

O Que São Horas de Serviço ou HOS?

HOS são regulamentações que se referem ao número de horas que um motorista comercial pode trabalhar em um determinado período ou ciclo, conforme exigido pela lei governamental.

As horas de serviço limitam o tempo que motoristas de CVM passam na estrada ou em serviço, regulando também seus intervalos.

Deve-se notar, no entanto, que as regras canadenses de HOS são diferentes das americanas. Em dias e turnos em que motoristas de caminhão viajam em ambos os lados da fronteira, eles precisam cumprir a legislação de cada jurisdição em todos os momentos.

Quem Deve Cumprir o HOS?

Todos os motoristas de CVM devem seguir as regulamentações de HOS. Por definição, um CVM é um caminhão ou trator-caminhão com reboque acoplado que transporta mercadorias, propriedades ou passageiros em uma rodovia no comércio interestadual e:

• Pesa 4.536 kg (10.001 libras) ou mais, incluindo carga, se houver, ou
• Possui classificação de peso bruto do veículo (limite de peso estabelecido pelo fabricante do chassi) ou classificação de peso bruto combinado (peso máximo carregado tanto do caminhão/trator quanto do reboque) de 4.536 kg (10.001 libras) ou superior, ou
• Projetado intencionalmente para transportar mais de 8 passageiros, incluindo o motorista, para compensação, independentemente de haver passageiros reais, ou
• Projetado intencionalmente para transportar mais de 15 passageiros, incluindo o motorista, independentemente de haver passageiros reais e não os transporta por remuneração, ou
• Transporta material considerado perigoso em quantidade que exija placards

Quando o HOS Surgiu?

O HOS existe desde 1938. As primeiras regras foram aplicadas pela Interstate Commerce Commission (ICC), uma organização dos EUA que agora foi abolida.

Ao longo dos anos, houve múltiplas revisões nas regras de HOS. Até hoje, esses regulamentos são continuamente atualizados para se ajustar a eventos atuais e proporcionar melhor flexibilidade para motoristas.

Qual é o Objetivo do HOS?

A meta principal do HOS é prevenir incidentes de acidentes causados por fadiga do motorista, que ocorre principalmente antes do amanhecer. Segundo estudos, a probabilidade de fadiga geralmente acontece entre meia-noite e seis horas da manhã. Subsequentemente, o risco de fadiga aumenta com o comprimento total do tempo de direção.

Com as regras de HOS, o número de horas do motorista comercial na estrada é limitado. Portanto, dá ao motorista uma quantidade considerável de tempo para fazer pausas, comer suas refeições e dormir o suficiente antes de dirigir novamente.

Como o HOS é Monitorado?

• Diário de Bordo Eletrônico

O diário de bordo eletrônico ou e-logs é realizado instalando um aplicativo em um dispositivo inteligente, como telefone celular ou tablet. Este método não requer um dispositivo fixo na cabine. Além disso, aproveita o dispositivo móvel do motorista para exibir informações de HOS e registro de status de serviço (RODS) para inspetores de segurança.

*O próprio aplicativo móvel de e-log não é suficiente para cumprir o mandato ELD (Dispositivo de Registro Eletrônico) dos EUA. Ainda há necessidade de um ELD à prova de adulteração conectado diretamente ao motor do veículo.

• Dispositivo Automático de Registro de Bordo (AOBRD) / ELD

Enquanto um e-log é essencialmente apenas software ou aplicativo móvel, um AOBRD/ELD é um dispositivo de hardware destinado a ser conectado à porta do módulo de controle do motor (ECM) do veículo comercial. Ele então captura automaticamente dados como status de serviço, horas do motor, velocidade, distância e localização do motorista.

*Sob o Mandato ELD dos EUA efetivo a partir de 16 de dezembro de 2019, AOBRDs não são mais permitidos e devem ser atualizados ou substituídos por um ELD certificado. O Canadá também adotou as referidas regras ELD, ainda a serem implementadas em junho de 2021, espelhando os padrões dos EUA.

• Diário de Bordo em Papel

Neste método tradicional, o motorista mantém um diário de bordo no qual registra tudo manualmente. Cada página abrange 24 horas de registro. Consequentemente, o motorista tem que fazer cópias em carbono de cada página — uma para mostrar durante inspeções e outra para seu empregador.

*Diários de bordo em papel ainda podem ser exigidos como backup caso o ELD apresente falha.

Quem Fiscaliza a Conformidade com Horas de Serviço?

No Canadá, as províncias e territórios individuais criam e aplicam as regras de HOS. Ao contrário dos EUA, o Canadá não possui uma agência federal com controle regulatório como a Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA).

Nos EUA, oficiais do Department of Transportation (DOT) lidam com seus respectivos estados.

Em toda a América do Norte, aproximadamente 13.000 inspetores de veículos comerciais sob a Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA) aplicam as regras ELD.

Regulamentações ELD Canadenses

• Transferência de Dados
  • Exibição na tela
  • Impressão
  • E-mail para endereço centralizado
  • USB 2.0
  • Bluetooth

• Processo de Certificação

O governo canadense autoriza uma certificação de terceiros para validar as soluções ELD dos fornecedores. Por uma taxa, organizações credenciadas testam e certificam o ELD, garantindo que cumpra requisitos técnicos e seja à prova de adulteração.

• Uso Durante Falha

Motoristas podem usar folhas de registro em papel por até no máximo 14 dias no Canadá até que o ELD seja devidamente reparado ou substituído. Se a viagem atual durar mais de 14 horas, um motorista ainda pode usar registros em papel até retornar ao terminal de origem.

• Resumo das Horas do Motorista e Casos Especiais

A regra ELD canadense deve mostrar ao motorista seu tempo de direção restante antes da próxima pausa. Além disso, o ELD deve suportar casos especiais de HOS, tais como:

• Adiamento de folga (Dia 1 e Dia 2)
• Condições adversas de direção
• Transporte pessoal (distância máxima de direção de 75 quilômetros)
• Regra de leito dividido
• Direção ao norte do paralelo 60

Regulamentações ELD Americanas

• Transferência de Dados
  • Baixado para o software de registro eletrônico de status de serviço (eRODS)
  • Serviço web
  • E-mail
  • USB
  • Bluetooth

• Processo de Certificação

Fornecedores de ELD nos EUA auto-certificam-se para serem registrados na lista da FMCSA. Transportadoras podem optar pelo fornecedor de ELD mais confiável que encontrarem, pois sua conformidade depende disso.

• Uso Durante Falha

Motoristas podem usar folhas de registro em papel por até no máximo 8 dias nos EUA até que o ELD seja devidamente reparado ou substituído.

Isenções ELD Canadenses

O Canadá tem quatro isenções principais de ELD listadas no Canada Gazette.

Motoristas de CVM estarão isentos se:

• Operarem sob uma permissão específica emitida
• Tiverem isenção estatutária (raio de 160 quilômetros do terminal de origem)
• Operarem sob contrato de aluguel com prazo inferior a 30 dias
• Operarem veículo fabricado antes do ano-modelo 2000

Devido a problemas de incompatibilidade, as regulamentações permitem que motoristas de CVMs fabricados antes do ano-modelo 2000 continuem usando diários de bordo em papel para rastrear tempo de direção e horas em serviço.

Isenções ELD Americanas

A FMCSA fornece as seguintes isenções do mandato ELD para:

• Motoristas de curta distância
• Operações de reboque/entrega onde o CVM dirigido é a mercadoria
• Motoristas operando veículos mais antigos que o ano-modelo 2000
• Motoristas que, em 30 dias, mantêm registros apenas por 8 dias
• Veículos agrícolas, de fazenda e pecuária

Regras Canadenses de Horas de Serviço

Requisitos Diários

Requisitos diários aplicam-se a um período de 24 horas, iniciando à meia-noite. Além disso, a transportadora deve especificar se for outro horário que não meia-noite.

Tempo Regular

Inclui o uso de leito dormitório. Motoristas são obrigados a:

• 10 horas de folga em um dia (inclui pelo menos 8 horas consecutivas e 2 horas adicionais que podem ser distribuídas ao longo do dia em seções de no mínimo 30 minutos cada)
• Não dirigir além de 13 horas dentro de um dia
• Não dirigir após completar 14 horas de tempo em serviço em um dia ou turno de trabalho

Tempo Adiado

Motoristas podem solicitar adiamento no caso de condições adversas de direção. Estas incluem neve, granizo, neblina densa, tempo severo ou fechamento de estradas. Motoristas devem observar o seguinte:

• As 2 horas adicionais de folga requeridas no Dia 1 podem ser movidas para o Dia 2
• Tempo total de direção do Dia 1 e 2 deve ser no máximo 26 horas
• Tempo total de folga do Dia 1 e 2 deve ser de pelo menos 20 horas (inclui pelo menos 8 horas consecutivas no Dia 1 e 10 horas consecutivas e 2 horas adicionais no Dia 2)

Tempo de Direção

LIMITE DE 13 HORAS DE DIREÇÃO

Um motorista de caminhão pode dirigir no máximo 13 horas, após 8 horas consecutivas de folga.

REGRA DAS 16 HORAS

Um motorista de caminhão não pode dirigir além da 16ª hora consecutiva após entrar em serviço, após 10 horas consecutivas de folga. Em outras palavras, a partir do momento em que ele se registra como em serviço também marca o início de sua janela de 16 horas para completar o máximo de 13 horas de tempo de direção.

PAUSAS PARA DESCANSO

Um motorista comercial pode dirigir apenas se 8 horas ou menos tiverem decorrido desde o fim de sua última folga.

Requisitos de Ciclo

Um motorista de caminhão comercial pode seguir um ciclo de 7 dias ou 14 dias. O operador designa o ciclo para ele seguir. Cada ciclo tem seus requisitos.

a. Ciclo 1 (70 horas em 7 dias)

• Um motorista de caminhão não pode dirigir se estiver em serviço há 70 horas
• Um motorista de CVM precisa tirar 36 horas consecutivas de folga para zerar as horas ou iniciar um novo ciclo

b. Ciclo 2 (120 horas em 14 dias)

• Um motorista de caminhão não pode dirigir se estiver em serviço há 120 horas. Um motorista também não pode dirigir após acumular 70 horas em serviço sem tirar as 24 horas consecutivas de folga requeridas
• Um motorista de CVM precisa tirar 72 horas consecutivas de folga para iniciar um novo ciclo

*Todos os motoristas, independentemente do ciclo, devem ter um período de pelo menos 24 horas consecutivas de folga nos 14 dias anteriores. Motoristas só podem mudar do ciclo 1 para o ciclo 2 e vice-versa desde que zerem suas horas ou iniciem um novo ciclo.

Requisito de Inspeção RODS

Um motorista deve manter em sua posse seus diários diários do dia atual, documentos de apoio para a viagem atual, bem como diários diários dos 14 dias anteriores.

Regras Americanas de Horas de Serviço

Requisitos de Ciclo

Os EUA também têm 2 ciclos de serviço:

a. 60 horas em 7 dias

b. 70 horas em 8 dias

Os detalhes dos requisitos de cada ciclo serão discutidos nas próximas seções.

Regra da Pausa de 30 Minutos

Um motorista de caminhão tem uma janela de 8 horas para registrar tempo de direção após seu último período de folga de pelo menos 30 minutos. Ele não pode dirigir novamente após essa janela de 8 horas ter passado, a menos que faça uma pausa de 30 minutos consecutivos.

Esta regra, no entanto, apenas restringe o motorista de dirigir. Isso significa que o motorista ainda pode estar em serviço, realizando tarefas não relacionadas à direção após 8 horas sem fazer uma pausa.

Exceção para Condições Adversas de Direção

Exceções às regras de HOS incluem condições adversas de direção. Motoristas podem ganhar até 2 horas além do limite máximo de direção. Podem estender seu tempo de direção por turno, no entanto, a janela de direção permanece a mesma.

Requisito de Inspeção RODS

Um motorista deve manter em sua posse seus RODS diários do dia atual, bem como RODS dos 7 dias anteriores.

2 Tipos de Transportadoras e Seus Requisitos Correspondentes de Horas de Serviço

Ao contrário do Canadá, há diferença entre o tempo máximo de direção para transportadoras de carga e veículos de transporte de passageiros nos EUA.

1. CVM de Transporte de Carga

Tempo de Direção

LIMITE DE 11 HORAS DE DIREÇÃO

Um motorista de caminhão pode dirigir no máximo 11 horas após 10 horas consecutivas de folga.

REGRA DAS 14 HORAS

Um motorista de caminhão não pode dirigir além da 14ª hora consecutiva após entrar em serviço, após 10 horas consecutivas de folga. Tempo de folga não estende o limite de 14 horas. Em outras palavras, a partir do momento em que o motorista se registra como em serviço também marca o início de sua janela de 14 horas para completar o máximo de 11 horas de tempo de direção.

PAUSAS PARA DESCANSO

Um motorista comercial pode dirigir apenas se 8 horas ou menos tiverem decorrido desde o fim de sua última folga ou do fim de pelo menos um período de 30 minutos no leito dormitório. No entanto, estas não se aplicam a motoristas que usam qualquer uma das exceções de curta distância.

Limite de 60/70 horas em ciclo de 7/8 dias

Um motorista comercial não pode dirigir após 60/70 horas em serviço em 7/8 dias consecutivos. Um motorista pode reiniciar o ciclo do período de 7/8 dias consecutivos desde que tenha tirado 34 horas consecutivas ou mais de folga em qualquer local. No entanto, deve registrar as horas com base no padrão de horário de seu terminal de origem.

Provisão de Leito Dormitório

Se um motorista usa a provisão de leito dormitório, deve tirar pelo menos 8 horas consecutivas no leito dormitório, com 2 horas consecutivas adicionais separadas, seja no leito dormitório, de folga, ou combinação das duas.

Exceção para Condições Adversas de Direção

Motoristas podem estender seu tempo máximo de direção de 11 para 13 horas, desde que permaneça dentro da janela de 14 horas.

2. CVM de Transporte de Passageiros

Tempo de Direção

LIMITE DE 10 HORAS DE DIREÇÃO

Um motorista de caminhão pode dirigir no máximo 10 horas após 8 horas consecutivas de folga.

LIMITE DE 15 HORAS

Um motorista de caminhão não pode dirigir se estiver em serviço há 15 horas, após ter 8 horas consecutivas de folga. O limite de 15 horas não muda mesmo se o motorista entrar de folga. Em outras palavras, a partir do momento em que ele se registra como em serviço também marca o início de sua janela de 15 horas para completar o máximo de 10 horas de tempo de direção.

PAUSAS PARA DESCANSO

Infelizmente, não há referência para pausas de descanso aplicáveis a veículos de transporte de passageiros.

Limite de 60/70 horas em ciclo de 7/8 dias

Um motorista comercial não pode dirigir após 60/70 horas em serviço em 7/8 dias consecutivos. No entanto, não há referência quanto a opções de reinício ou restart.

Provisão de Leito Dormitório

Se um único motorista usa a provisão de leito dormitório, deve tirar pelo menos 8 horas no leito dormitório. Além disso, pode dividir o tempo do leito dormitório em dois períodos, mas nenhum período deve ser inferior a 2 horas. O mesmo se aplica a motoristas em equipe, mas em vez de 2 horas, nenhum período deve ser inferior a 4 horas.

Exceção para Condições Adversas de Direção

Motoristas podem estender seu tempo máximo de direção de 10 para 12 horas, desde que permaneça dentro da janela de 15 horas.

Mudanças nas Regras Americanas de Horas de Serviço a Partir de 29 de Setembro de 2020

• Exceção de Curta Distância

A exceção de curta distância expandirá o raio de 100 milhas aéreas para 150 milhas aéreas. Além disso, como parte da exceção, permitirá que um turno de trabalho de 14 horas ocorra.

• Exceção para Condições Adversas de Direção

A mudança na regra é que ela expandirá a janela de direção em até 2 horas adicionais durante condições adversas de direção.

• Requisito de Pausa de 30 Minutos

A pausa de 30 minutos será requerida após 8 horas de tempo de direção, em vez de tempo em serviço. Além disso, permitirá que um período de serviço/não dirigindo qualifique como a pausa requerida.

• Provisão de Leito Dormitório

Em vez de 8 horas, um motorista poderá cumprir o requisito mínimo de 10 horas de folga passando pelo menos 7 horas desse período no leito mais um mínimo de 2 horas de folga passadas dentro ou fora do leito. Além disso, os dois períodos devem totalizar pelo menos 10 horas, e nenhum período qualificado conta contra a janela de 14 horas de direção.

Considerações Finais

Independentemente de qual lado da fronteira um motorista comercial opere, é importante que ele esteja em conformidade com as regras de horas de serviço naquela área em todos os momentos. Canadá e EUA têm suas próprias regulamentações HOS, que podem ser confusas e difíceis de acompanhar. O guia acima resume a maioria das principais preocupações a considerar sob as regras canadenses e americanas de HOS para ajudar motoristas a identificar facilmente as semelhanças e diferenças.

Aviso Legal:

As informações neste artigo destinam-se apenas a fins informativos, não servindo de forma alguma como aconselhamento profissional. Você deve buscar orientação especializada de advogados na jurisdição relevante com relação a qualquer assunto legal específico.