Como o Defense Production Act Impacta Fabricantes: Insights Principais

Em 21 de janeiro de 2021, o Presidente Biden assinou uma série de ordens executivas incluindo a invocação do Defense Production Act para combater a pandemia de COVID-19. A ordem direciona agências federais a fazer uso do ato para aumentar a produção de materiais necessários para vacinas, máscaras e kits de teste.

Muitos fabricantes e engenheiros se voluntariaram para enfrentar a escassez de suprimentos para combater a pandemia do coronavírus durante o ano passado, mas alguns suprimentos estão demorando muito para produzir. Invocar o Defense Production Act (DPA) permite que o governo federal direcione fabricantes dos EUA a aumentar a produção de suprimentos médicos de emergência imediatamente.

No ano passado, a FEMA confirmou usar o DPA pela primeira vez durante a pandemia do coronavírus para encomendar cerca de 60.000 kits de teste e 500 milhões de máscaras de proteção pessoal. No entanto, a FEMA anunciou depois no mesmo dia: "No último minuto, conseguimos adquirir os kits de teste do mercado privado sem evocar o DPA."

As incertezas da crise de hoje acopladas com o status de isenção de fabricantes de fechamentos estaduais sinalizam que a indústria deve permanecer preparada para a promulgação do DPA. Aqui está o que isso significa para fabricantes dos EUA e como eles podem se preparar.

A História do Defense Production Act

O Congresso aprovou o Defense Production Act em 1950 durante a era da Guerra Fria em resposta às preocupações do Presidente Truman de que a guerra na Coreia causaria escassez de suprimentos e haveria necessidade de acelerar a produção para a defesa militar.

Embora originalmente conhecido como uma autoridade de tempo de guerra, a definição da lei de "defesa nacional" para moldar a preparação e capacidades militares dos EUA se ampliou ao longo dos anos. O DPA agora tem disposições que incluem segurança interna, recuperação de desastres naturais e outras emergências.

O DPA foi invocado muitas vezes, mas recentemente em escalas menores. Por exemplo, o governo dos EUA emitiu o DPA em 2019 para direcionar o Departamento de Defesa a desenvolver ímãs de terras raras usados em eletrônicos "essenciais à defesa nacional" em meio a preocupações com restrições de exportação da China dos materiais.

O Que Fabricantes Podem Esperar da Promulgação do DPA

Se o governo dos EUA contatar um fabricante privado para fazer um pedido para produzir suprimentos médicos, o DPA não fornece mais capacidade ou materiais (que já podem estar em falta) para produzir o que está sendo contratado. O DPA simplesmente reprioriza a cadeia de suprimentos. Essencialmente, as ordens do governo viriam primeiro para fabricantes fornecerem sobre outros pedidos. Por exemplo, se uma empresa têxtil faz materiais para EPIs e outros produtos de papel para consumidores, agências podem usar a ordem do Defense Production Act para fazer aquela empresa colocar toda outra produção em espera para fazer material de EPI primeiro.

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Embora o governo federal dos EUA tenha a autoridade de ordenar a indústria em tempos de necessidade, faz muito tempo desde que o DPA foi usado para propósitos de saúde pública. Segundo um ex-oficial do Pentágono e funcionário do Conselho de Segurança Nacional de administrações anteriores, existem passos que podem ocorrer antes de ordens de contrato serem enviadas a fabricantes:

• O governo federal avalia cada um dos 50 estados para determinar as localidades que precisam de suprimentos
• O tipo de suprimentos necessários (ventiladores, máscaras, luvas, etc.) e o número exato de suprimentos é determinado conforme hospitais avaliam quantos dias de equipamento de proteção pessoal eles têm e quais são suas maiores lacunas de suprimento
• O presidente delega solicitações a agências federais (a grande maioria pelo Departamento de Defesa) que identificariam fabricantes domésticos capazes de produzir aqueles itens

O DPA tem disposições ou partes da lei que podem ser apenas invocadas, como uma disposição de "alocação" para empresas serem "notificadas" para cumprir um pedido futuro. Fabricantes devem estar em alerta e considerar estocar suprimentos em alerta para reservar suprimentos que podem ser necessários para cumprir um pedido futuro do governo federal.

Disrupções na cadeia de suprimentos ainda são prováveis, então é importante que fabricantes continuem a manter comunicações com clientes claras sobre operações. Comunique especialmente frequentemente com fornecedores para estar ciente de quaisquer potenciais escassezes. Deixe-os saber se o surto de coronavírus alterou operações, a produção mudou o foco, e se o atendimento ao cliente regular permanece inalterado.

Linhas abertas de comunicação com seus clientes e suas equipes internas são algumas formas eficazes de superar disrupção na cadeia de suprimentos. Garanta que suas ferramentas e tecnologia estão rodando suavemente caso você precise mudar sua produção. Além disso, tenha um entendimento completo e abrangente de cada elemento na sua cadeia de suprimentos e seus planos de contingência — e certifique-se de que suas equipes relevantes estão familiarizadas com os planos também.

Recursos para Fabricantes se Prepararem

Fabricantes devem se familiarizar com como o Departamento de Defesa (DoD) conduz negócios. Preocupações comuns do DoD incluem peças falsificadas, anonimato, cotações incompletas e dados imprecisos. Garanta que suas fichas de dados são precisas e publicadas com a data de revisão mais recente. Os dados que você apresenta no seu site também devem ser consistentes.

Comercialize seus produtos e serviços bem usando sua proposta única de venda para estabelecer confiança na indústria. A Corrugated Metals é um fabricante de conformação por rolo que foi contatado pela Força Aérea dos EUA no início dos anos 2000 para criar um novo produto para eles. O RFQ veio da listagem do perfil da empresa Corrugated Metals na Rede Thomas e gerou uma nova forma para a Corrugated Metals fazer negócios com o DoD. Mais de um milhão de compradores buscam produtos e serviços na Rede Thomas — incluindo aqueles na indústria de defesa.

Perfis de empresas de manufatura na Rede Thomas permitem que a indústria de defesa (e outras indústrias) façam parceria com os fornecedores certos rapidamente.

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Aqui estão alguns recursos adicionais para fabricantes e empresas industriais se prepararem para o DPA e navegarem o surto de coronavírus:

• Como Manter-se Conectado com Clientes Durante o Surto de Coronavírus
• Como se Tornar um Fornecedor de Manufatura Top
• Os Benefícios de um Perfil de Empresa Gratuito no Thomasnet.com
• Checklist para Fazer Negócios com o Departamento de Defesa
• Hub de Recursos COVID-19 para Manufatura