Robótica: Impulsionando Produtividade e Revitalizando Manufatura para o Futuro

O uso de robótica aumentará a produtividade e tem potencial para trazer mais trabalho de produção manufatureira de volta para países desenvolvidos. À medida que a produtividade aumenta, é provável que o trabalho receba uma parcela significativa dos benefícios.

Empresas ao redor do mundo estão aumentando seu uso de robôs. Segundo a Federação Internacional de Robótica (IFR), a média global de robôs industriais por 10.000 trabalhadores manufatureiros cresceu de 66 em 2015 para 85 em 2017. Com integração de inteligência artificial e outras melhorias em robótica (ex: melhor visão de máquina, melhores sensores, etc.), robótica promete ver preços e desempenho significativamente melhorados na próxima década. Como uma tecnologia potencialmente de propósito geral, uma questão central é se e como robótica impactará processos de produção, particularmente em setores globalmente comercializados como manufatura. A última grande onda tecnológica, impulsionada por tecnologia da informação, foi amplamente descentralizadora, permitindo a distribuição geográfica de cadeias de suprimento distantes à periferia em busca de mão de obra barata. A próxima onda de inovação tecnológica baseada em robótica terá o efeito oposto, permitindo um reshoring (retorno) de manufatura para o centro?

Longo tempo de retorno desacelera progresso em nações de salários baixos

Há tanto empolgação quanto temor sobre a chamada "quarta revolução industrial" e sua capacidade de impulsionar crescimento ao redor do mundo. No entanto, em vez do termo "quarta revolução industrial", um termo mais preciso é "próximo sistema de produção".

Embora haja muitas perguntas importantes sobre o próximo sistema de produção, incluindo o tempo dos impactos, a natureza das tecnologias envolvidas, e os efeitos em indústrias, mercados de trabalho e produtividade, uma questão crítica é como seus impactos provavelmente diferirão entre economias desenvolvidas e em desenvolvimento. A resposta curta é que, embora tanto economias desenvolvidas quanto em desenvolvimento se beneficiarão do próximo sistema de produção, economias em desenvolvimento provavelmente se beneficiarão menos, em parte porque seus custos de mão de obra mais baixos fornecem menos incentivo para substituí-la por tecnologia, e porque os novos sistemas de produção parecem permitir corridas de produção mais curtas, fábricas menores e maior produtividade — tudo isso deve permitir reshoring para nações de salários mais altos.

À medida que a próxima onda de inovação tecnológica emerge, o interesse no papel da tecnologia em assuntos internacionais parece estar crescendo. Mas grande parte desse foco está em tecnologia de produto (ex: smartphones, jatos comerciais, automóveis, painéis solares, etc.) em vez de tecnologia de processo ("máquinas" para melhorar como um bem ou serviço é produzido) que habilita automação.

Embora tanto economias desenvolvidas quanto em desenvolvimento se beneficiarão do próximo sistema de produção, economias em desenvolvimento provavelmente se beneficiarão menos. Uma razão principal é que o preço relativo da robótica comparado com custos de mão de obra será significativamente maior em nações em desenvolvimento que em nações de salários mais altos. Como tal, o tempo de retorno para investimentos em termos de economia de mão de obra será consideravelmente mais longo em nações de salários mais baixos.

Robótica pode prevenir terceirização da manufatura local

Isso poderia significa que forças centrífugas de longa data, nas quais produção commoditizada girou para fora de nações ricas para nações de baixo custo, poderiam desacelerar — ou até reverter — gerando forças centrípetas nas quais pelo menos algum trabalho volta para servir mercados locais. Em outras palavras, sistemas de manufatura atuais largamente permitem ou saída de alto volume, baixa mistura (ex: produzir grandes quantidades da mesma unidade; produção em massa) ou baixo volume, alta mistura (ex: produzir quantidades menores de unidades diferentes; produção em lote). As últimas são frequentemente localizadas em países de salários mais baixos. Mas convergência de tecnologias digitais e manufatura cada vez mais leva a um novo paradigma de produção: uma abordagem de alto volume, alta mistura que permite produção custo-efetiva em fábricas menores mais uniformemente distribuídas ao redor do globo para servir mercados locais.

Por exemplo, assumindo um investimento inicial de $250.000 em um robô que substitui dois trabalhadores (um em cada turno) nos Estados Unidos, onde a compensação total anual para o trabalhador manufatureiro médio é $72.000, o período de retorno (tempo para economias excederem custos) seria menos de um ano. Mas no México, onde a compensação média é $14.000, o retorno é muito mais longo: oito anos e quatro meses. E nas Filipinas, onde a compensação média é apenas $4.200, retorno é mais de 30 anos. Dado que a maioria das empresas requer retornos de menos de quatro ou cinco anos, isso sugere uma taxa muito lenta de penetração de robôs em nações em desenvolvimento de salários baixos.

Em uma pesquisa com 238 clientes da Citigroup, 70 por cento acreditaram que automação encorajaria empresas a consolidar produção e mover sua manufatura para mais perto de casa. Krenz, Prettner e Strulik estimaram que, dentro de setores manufatureiros, um aumento de 1 robô por 1.000 trabalhadores está associado a um aumento de 3,5 por cento em atividades de reshoring. E um relatório da OCDE descobre que, até hoje, robótica desacelera — e em alguns casos, para — offshoring e é assim uma chave para ajudar a manter manufatura em economias desenvolvidas.

Previsões de perda de empregos não baseadas em evidências

E quanto a perda de empregos? Houve muita tinta gasta alertando sobre o tsunami de destruição de empregos vindo do próximo sistema de produção. Um estudo amplamente citado por pesquisadores da Universidade de Oxford, Carl Benedikt Frey e Michael A. Osborne, deu o tom em 2013 quando alegou que 47 por cento do emprego nos EUA estava em risco de perda de emprego por nova tecnologia. No entanto, estes e estudos similares alertando que o próximo sistema de produção levará a perda massiva de empregos e níveis potencialmente altos de desemprego estrutural sofrem de vários erros, incluindo não serem baseados em evidências e completamente desvinculados de análise histórica. Historicamente, períodos de alta produtividade estão associados com menor, não maior, desemprego. Além disso, muitos estudos mostram que adoção de robôs aumenta empregos. Um estudo de Jungmittag e Pesole sobre adoção de robôs industriais em 41 países entre 2000 e 2014 descobre que adoção de robôs aumentou emprego e valor real adicionado anualmente em 0,32 e 0,78 por cento, manufatura capturando aproximadamente 53 por cento dos ganhos em emprego e 71 por cento dos ganhos em valor real adicionado.

Robôs são ferramentas-chave para impulsionar produtividade. Até hoje, a maior adoção de robôs ocorreu na manufatura, onde realizam uma ampla variedade de tarefas manuais mais eficiente e consistentemente que humanos. Mas com inovação contínua, uso de robôs está se espalhando para outros setores, da agricultura à logística à hospitalidade. Robôs estão ficando mais baratos, mais flexíveis e mais autônomos, em parte incorporando inteligência artificial. Alguns robôs substituem trabalhadores humanos; outros — robôs colaborativos, ou "cobots", que trabalham junto a trabalhadores — os complementam. À medida que esta tendência continua, adoção de robôs será provavelmente um determinante chave de crescimento de produtividade e potencialmente remodelará cadeias de suprimento globais.

Conclusão

Em resumo, o próximo sistema de produção será um desenvolvimento bem-vindo para uma economia global que está experimentando investimento e crescimento de produtividade estagnados. Esta próxima onda tecnológica tem potencial para levar a um ciclo virtuoso de investimento aumentado, taxas mais rápidas de crescimento de produtividade e salários, e mais gastos. Parece provável que nações desenvolvidas se beneficiem mais, tanto de taxas mais altas de investimento e crescimento de produtividade, quanto de sistemas de produção mais propícios a produção localizada. Além disso, não obstante alguns estudos sugerindo que o próximo sistema de produção levará a maior desemprego estrutural e rendas de trabalho reduzidas, a evidência e lógica sugerem que desemprego estrutural não aumentará, e o trabalho receberá uma parcela significativa dos benefícios (semelhante a participações históricas). Formuladores de políticas devem, portanto, apoiar — não resistir — o desenvolvimento do próximo sistema de produção.

Fontes:

Citi e Oxford Martin School 2016, "Technology at Work v2.0," Citi GPS: Global Perspectives & Solutions (Janeiro 2016), https://www.oxfordmartin.ox.ac.uk/downloads/reports/Citi_GPS_Technology_Work_2.pdf

Astrid Krenz, "Robots, Reshoring, and the Lot of Low-Skilled Workers" (working paper, Universidade de Göttingen, Center for European, Governance and Economic Development Research, 2018), https://www.econstor.eu/bitstream/10419/180197/1/1026007828.pdf.

Timothy DeStefano Koen de Backer et al., "Industrial Robotics and the Global Organisation of Production" (working paper, OCDE, Fevereiro 2018), https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/dd98ff58-en.pdf.

Carl Benedikt Frey e Michael A. Osborne, "The Future of Employment: How Susceptible are Jobs to Computerisation?" Universidade de Oxford, https://www.oxfordmartin.ox.ac.uk/downloads/academic/The_Future_of_Emplo….

Andre Jungmittag e Annarosa Pesole, "O impacto de robôs na produtividade do trabalho," 2019, JRC Working Papers Series on Labour, Education e Technology 2019/08.

Este post é um resumo de um relatório ITIF mais longo que pode ser encontrado em: https://itif.org/publications/2019/10/15/robotics-and-future-production…