Dominando a Conformidade na Importação: Quatro Princípios Essenciais para Entrada Suave nos EUA

Os importadores arcam com o ônus de cumprir todas as leis e regulamentos dos EUA quando suas mercadorias entram no país. A falha em exercer o devido cuidado nesse esforço pode resultar em longos atrasos na liberação da mercadoria e na imposição de pesadas penalidades.

Simplificando a Complexidade

Repassar as informações necessárias para a conformidade total a uma equipe que não é fluente em tecnologia pode ser extremamente desafiador. Como resultado, é importante simplificar conceitos e seguir alguns princípios básicos.

A prática pode ser reduzida a quatro pontos principais de conformidade:

1. O Que É? (Classificação Tarifária)

A Tabela Tarifária Harmonizada dos EUA (HTS) classifica e define mercadorias comercializadas internacionalmente. Para importar um produto, o item deve receber um código HTS que corresponda ao país de importação. Os primeiros seis dígitos do código HTS, baseados no Sistema Harmonizado de Descrição e Codificação de Mercadorias desenvolvido pela Organização Mundial das Alfândegas, identificam todos os itens no comércio internacional e são os mesmos para todos os países que o utilizam. Os últimos dois a quatro dígitos são específicos de cada país. Nos EUA, os últimos quatro dígitos fornecem a alíquota do imposto e o sufixo de relatório estatístico de balança comercial para mercadorias importadas. Esses códigos não apenas determinam a alíquota do imposto do produto comercializado, mas também mantêm um registro de estatísticas de comércio internacional usadas em quase 200 países.

2. Qual É o Valor?

O valor é tipicamente o preço a pagar quando a transação está quase fechada. Existem outras considerações de valor, como questões de preço de transferência quando as partes são relacionadas, o fornecimento de bens (como matérias-primas e moldes) ao fornecedor a custo reduzido ou zero, e alterações no valor após o fato.

3. De Onde Vem? (Origem)

O país de origem é mais do que onde o embarque se originou. Cada item é acompanhado por regras específicas para determinar sua designação adequada, ditada pelo HTS. Uma vez estabelecida, a origem pode causar aumentos ou diminuições no imposto. Por exemplo, alguns itens da China exigem imposto adicional, enquanto o mesmo item de um país menos desenvolvido pode se qualificar para imposto reduzido sob o programa do Sistema Geral de Preferências (SGP).

4. Qual É a Quantidade?

O mais direto dos pontos, a quantidade, no entanto, tem elementos importantes a serem considerados. O número HTS dita qual unidade de medida é reportada ao fazer uma declaração de importação.

A Equação Financeira da Conformidade

A combinação desses quatro pontos ressalta a importância da conformidade. A linha final é sobre dinheiro:

• HTS + Origem = Alíquota do Imposto
• Alíquota do Imposto + Valor + Quantidade = Receita para o Governo

Simplificando, quando a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) audita a conformidade de importação de uma empresa, busca garantir que foi paga o que lhe era devido. Anteriormente parte do Departamento do Tesouro dos EUA, a CBP essencialmente audita empresas pela mesma razão que o Internal Revenue Service (IRS).

Complexidades e Registro

Cada um desses pontos de conformidade produz seu próprio nível de complexidade. A origem pode incluir qualificação para acordos de livre comércio e até triagem de partes restritas de fornecedores. Determinações HTS específicas podem exigir declarações a agências governamentais que regulam produtos relevantes, ou uma licença para itens como aço, peixes e bens de vida selvagem. O valor pode ser afetado por decisões básicas como envio CIF (custo, seguro e frete) ou FOB (livre a bordo), até cálculos complexos como primeira venda.

Registros devem ser mantidos para documentar que cada um dos pontos de conformidade está correto e disponível para revisão. Exemplos do que os registros devem documentar incluem:

• O que é? O devido cuidado deve ser tomado para garantir que o código HTS adequado seja usado. Isso não significa selecionar um baseado na menor alíquota.
• Qual é o valor? Pagamentos ao fornecedor devem poder se conectar à declaração de importação. Assistências são frequentemente pagas fora da transação de importação, mas devem encontrar uma forma de serem conectadas.
• De onde vem? Só porque o embarque é de um determinado país não faz desse país sua origem para fins de conformidade de importação.
• Qual é a quantidade? A maioria das declarações de importação baseia-se em documentos de embarque, como faturas e listas de embalagem. Mas eles correspondem ao que o armazém recebeu? Se recebeu mais do que o declarado, há valor nos itens extras, o que afeta o cálculo do imposto.

Qualquer registro que acompanhe os pontos de conformidade deve poder ser correspondido à declaração de importação. Em muitas empresas, esses registros são segregados dentro de sua área de origem. Por exemplo, contabilidade tem pagamentos a fornecedores; engenharia tem especificações de produto que afetam o HTS, e produção tem informações informais sobre onde o processamento ocorre, o que determina a origem. O oficial de conformidade é responsável por conectar todos os pontos entre muitos departamentos, muitas vezes com curto prazo.

A Necessidade de Tecnologia

O custo de errar na conformidade pode assumir a forma de impostos e penalidades inesperados. Com tanto em jogo, profissionais de conformidade não deveriam confiar em ferramentas limitadas como planilhas e documentos em papel. Para controlar seus esforços de conformidade, eles precisam investir em uma aplicação confiável de gestão de comércio global (GTM). Ao entender o escopo de suas operações, as empresas podem definir seus requisitos de tecnologia, ganhar visibilidade em tempo real dos movimentos de produtos e identificar pontos fortes e fracos em seus processos de conformidade e logística.

Além disso, aplicações GTM permitem gestão por exceção, significando que o sistema pode gerar automaticamente toda a documentação necessária para o comércio em conformidade por conta própria. Ao escolher um provedor GTM, considere sempre a funcionalidade que você precisará para sua presença futura prevista.

Eric Dalby é diretor de implementações de FTZ e GTM na QuestaWeb, Inc., provedora de software de comércio multinacional.