Principais Diferenças entre Despacho Aduaneiro no México e nos EUA: Guia Prático

Embora existam regulamentos semelhantes e requisitos sobrepostos que regem os processos de importação alfandegária tanto no México quanto nos EUA, há diferenças drásticas que importadores experientes devem conhecer. Somente conhecendo as diferenças entre os dois países você pode navegar com sucesso na importação e exportação em qualquer um deles.

O que Esperar ao Importar para os EUA

Quem pode se tornar um despachante aduaneiro nos EUA? Um cidadão maior de 21 anos pode se candidatar a despachante aduaneiro. O processo exige envio de candidatura à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP), aprovação em exame e verificação de antecedentes. O exame abrange a Tabela Harmonizada de Tarifas dos EUA (HTSUS), Título 19 do Código de Regulamentos Federais, diretivas alfandegárias específicas e requisitos da Interface Automatizada de Comércio e Alfândega (CATAIR).

Uma vez licenciado, muitos despachantes aduâneos nos EUA rapidamente se especializam em certos tipos de mercadorias, desde têxteis e tecidos até alimentos e perecíveis. Tradicionalmente, despachantes licenciados ficavam localizados perto de pontos de entrada dos EUA (aeroportos e portos), mas a interface automatizada de despachantes (ABI) permite arquivamentos remotos em qualquer ponto de entrada, eliminando a necessidade de presença em locais geográficos específicos.

Responsabilidade compartilhada para conformidade alfandegária nos EUA. O Departamento de Segurança Interna dos EUA governa toda a atividade alfandegária. Portanto, todo despachante aduaneiro deve demonstrar devida diligência para quaisquer elementos de dados declarados nas entradas. Tanto o importador registrado (IOR) nos EUA quanto o despachante aduaneiro compartilham a responsabilidade pela conformidade. Quaisquer imprecisões ou erros nos arquivamentos podem deixar tanto o importador quanto o despachante sujeitos a penalidades.

Requisitos do IOR. Nos EUA, importadores não precisam ter presença no país para importar mercadorias. Eles só precisam se estabelecer, muitas vezes com a ajuda de um despachante aduaneiro, como importador estrangeiro registrado.

A CBP exige que todo IOR, tanto doméstico quanto estrangeiro, mantenha uma fiança alfandegária. O valor da fiança é geralmente 10% dos impostos e taxas que o IOR espera pagar à CBP no ano. O valor mínimo de uma fiança contínua, a mais comum, é de US$ 50.000. No entanto, se você importar apenas algumas vezes por ano, pode utilizar uma fiança de transação única.

O que Esperar ao Importar para o México

Quem pode se tornar despachante aduaneiro no México? Historicamente, despachantes aduâneos mexicanos passavam suas licenças (patente) para seus descendentes por conferimento hereditário. Essa tradição está começando a mudar, mas uma pequena associação de despachantes continua responsável por todas as importações e exportações do México.

Estima-se que existam 800 despachantes licenciados ativos no México. Ao contrário dos despachantes dos EUA que podem arquivar em qualquer ponto de origem, despachantes no México só podem submeter arquivamentos em quatro portos principais. Além disso, a maioria dos despachantes mexicanos se especializa em commodities específicas. Importadores com múltiplos portos de entrada ou vários tipos de commodities podem depender de múltiplos despachantes para liberar em seu nome.

Responsabilidade primária para conformidade alfandegária no México. A autoridade fiscal do México governa toda atividade de importação. Apenas despachantes aduâneos licenciados no México podem liberar produtos pela alfândega. Despachantes dos EUA não podem entrar com mercadorias no México.

Despachantes aduâneos mexicanos são responsáveis pela precisão da maioria dos elementos de dados declarados nas entradas. Portanto, o despachante assume a maior responsabilidade por erros e omissões. Isso coloca uma grande responsabilidade sobre os despachantes mexicanos, pois, embora sejam cidadãos privados, eles têm responsabilidade fiduciária de cobrar o valor correto de imposto sobre mercadorias importadas. O mais notável é o imposto fixo sobre valor agregado de 16%.

Requisitos do IOR. O México não reconhece importadores estrangeiros. Empresas fora do México não podem contratar um despachante no país, nem pagar impostos sobre seu embarque. Apenas empresas mexicanas registradas podem participar do comércio internacional para importação no México.

Ao permitir apenas pessoas ou empresas no México se registrarem como IOR, as autoridades alfandegárias mexicanas garantem alguém local para ser responsabilizado por questões de não conformidade. Tais questões podem incluir desde rotulagem adequada até controle de materiais perigosos.

Escolhendo o Despachante Aduaneiro Certo em Qualquer País

Existem muitas táticas para encontrar o despachante aduaneiro certo em ambos os países. Elas incluem:

• Exija respostas diretas. Escolha o despachante que fornece respostas diretas — mesmo que não seja o que você quer ouvir.
• Encontre alguém que antecipe e aconselhe. É igualmente importante encontrar um despachante que o aconselhe sobre maneiras de evitar riscos antes que você se torne não conforme.
• Cuidado com promessas duvidosas. Fuja de empresas que fazem promessas irreais. A primeira responsabilidade do seu despachante deve ser ajudá-lo a gerenciar conformidade e mitigar riscos.
• Espere muitas perguntas. Despachantes aduâneiros devem sempre fazer perguntas. É um bom sinal de que eles estão examinando seu negócio tão de perto quanto uma auditoria governamental faria no futuro.
• Nunca sacrifique qualidade. Seu despachante deve sempre exigir perfeição em seus arquivamentos e ter as ferramentas e serviços para respaldar seu negócio.

Despacho aduaneiro não é uma commodity, mas sim um serviço integral que precisa de pessoas, comunicação bidirecional e um pouco de imaginação. Trabalhar com um despachante aduaneiro global e especialista em conformidade comercial que tenha profundidade de prática e conhecimento sobre sua empresa ajudará a desenvolver soluções criativas e de economia de custos que seu negócio precisa. Lembre-se de selecionar sabiamente um despachante em quem você confia e que possa levar sua estratégia aduaneira ao próximo nível.

Luca Winters é gerente geral de transporte na C.H. Robinson.