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O rastreamento eficaz de armas é uma preocupação global


Com armas pequenas e leves se tornando rapidamente predominantes em conflitos como guerras civis, terrorismo, crime organizado e guerra de gangues, a questão do controle do comércio ilícito dessas armas afeta a população global com implicações políticas e de direitos humanos. No esforço para combater e gerenciar o comércio ilícito dessas armas, a capacidade de rastrear e rastrear armas pequenas e leves também está se tornando cada vez mais importante.

Mas a questão do combate ao comércio ilícito de armas pequenas não é nova. Em 2001, o Programa de Ação da ONU (PoA) estabeleceu as bases para combater o comércio ilícito e a circulação descontrolada de armas pequenas e leves nos níveis nacional, regional e global. No entanto, mais de 10 anos após a fundação do PoA, a ação ainda não começou. Em 16 de junho de 2014, vários delegados de todo o mundo se reunirão no Escritório das Nações Unidas para o Desarmamento em Nova York para a Quinta Reunião Bienal de Estados (BMS 5). O objetivo desta reunião é considerar a implementação do PoA.

Em 2005, o Instrumento Internacional de Rastreamento (ITI) foi adotado pela Assembleia Geral da ONU com base no fato de que as armas poderiam ser rastreadas até seu último proprietário legal por meio de marcas de identificação e registros correspondentes.
Em 2 de abril de 2013, a ONU votou esmagadoramente pela adoção do Tratado de Comércio de Armas (ATT), que se baseia em tanto o PoA quanto o ITI. É o primeiro tratado internacional destinado a regular o comércio internacional de armas convencionais e utilizar a prestação de contas e relatórios como método de controle. A ATT leva o PoA um passo adiante, pois não visa apenas regular o comércio de armas pequenas e leves, mas também abrange itens como tanques, helicópteros, aeronaves de combate, sistemas de artilharia de grande calibre, navios de guerra, mísseis e lançadores de mísseis, e mais.

De acordo com a Análise Resumida do Tratado de Comércio de Armas, o ATT exigirá que “os Estados Partes apresentem relatórios anuais sobre transferências internacionais e atividades nacionais de implementação. O texto do Tratado também prevê que os relatórios sejam disponibilizados ao público, melhorando assim a transparência no comércio global de armas.”
A Camcode acredita em melhorar a transparência no comércio de armas por meio do rastreamento de armas. Através da experiência da Camcode trabalhando com o Ministério da Defesa do Reino Unido (UK MoD), desenvolvemos métodos e processos comprovados para rastrear armas e gerar relatórios precisos para rastreamento de armas. Com o conhecimento que adquirimos através deste trabalho, a Camcode apoia totalmente o desenvolvimento de iniciativas de rastreamento de armas, incluindo PoA, ITI e ATT.

Durante as missões de combate no Afeganistão, o foco principal do Ministério da Defesa do Reino Unido era fornecer armas e equipamentos aos combatentes o mais rápido possível. Agora que a guerra no Afeganistão está terminando e o rebaixamento começa, o foco do Ministério da Defesa do Reino Unido mudou para uma logística e gerenciamento de equipamentos mais eficientes.

Para melhorar a eficiência no gerenciamento e visibilidade de ativos militares, o Ministério da Defesa do Reino Unido desenvolveu uma política de Identificação Única (UID) para marcar e identificar exclusivamente faixas específicas de equipamentos dentro do inventário de defesa.
Sob a política de UID, bidimensional (2D) Etiquetas e marcas de código de barras UID devem ser afixadas em ativos militares específicos. Os dados nos códigos de barras contêm informações como o número de série do ativo, o número da peça e um identificador de item exclusivo (UII). As informações exclusivas de cada item são digitalizadas e armazenadas em um banco de dados de registro de itens. As informações coletadas no banco de dados criam uma série de benefícios e eficiências significativos para o Ministério da Defesa do Reino Unido, incluindo recebimento, emissão e inventário automatizados de itens marcados e a capacidade de acessar o status, o histórico e a configuração de um item. Essas informações também podem ser usadas para gerar relatórios sobre transferências internacionais e atividades nacionais de implementação, conforme identificado no ATT.

Como titular do contrato de habilitação de UID do MoD do Reino Unido, a Camcode foi encarregada de ajudar o MoD do Reino Unido a implementar uma estratégia para identificar, rastrear e gerenciar seus ativos militares retornando do Afeganistão.

Para gerenciar melhor os ativos militares e garantir a Prova de Boa Ordem (POGO) durante as devoluções de equipamentos do Afeganistão, o Ministério da Defesa do Reino Unido estabeleceu uma meta de marcar 300.000 itens em um contrato de dois anos de Contractors on Deployed Operations (CONDO) antes do saque.\

Havia inúmeras dificuldades associadas à marcação de ativos militares no Afeganistão. Principalmente, a produção e as remessas de etiquetas padrão não conseguiam cumprir os prazos de entrega ou acomodar a natureza de rápida movimentação dos ativos no Afeganistão. Linhas de comunicação deficientes e diferenças de tempo também tornaram a produção e instalação de etiquetas quase impossíveis.

Camcode determinou que o gerenciamento de dados, produção de etiquetas e instalação de etiquetas teriam que ser realizados no teatro no Afeganistão por uma equipe auto-suficiente. Trabalhando com o Ministério da Defesa do Reino Unido, a Camcode estabeleceu uma instalação de marcação UID em Camp Bastion, Afeganistão, onde as etiquetas UID foram produzidas e instaladas para todos os locais de combate no Afeganistão, incluindo locais remotos nas aldeias afegãs. Cinco funcionários da Camcode, formados por ex-veteranos militares, estavam estacionados em Camp Bastion para concluir o projeto UID.

Este tipo de programa de marcação em uma área de conflito ativa nunca havia sido feito antes. Como resultado, a Camcode teve que desenvolver um ambiente de treinamento personalizado. Além dos processos de produção do carrinho de marcação móvel e procedimentos de instalação, os funcionários também foram treinados sobre substratos e adesivos de etiquetas UID e como detectar e corrigir quaisquer problemas que possam surgir. Foi durante esta formação que a Camcode desenvolveu processos à prova de erros e reconciliação de dados para realizar o controlo de qualidade à distância.

Uma vez em campo, os funcionários treinados confiaram nos sistemas e práticas desenvolvidos durante o treinamento pré-implantação. Mesmo quando as linhas de comunicação não estavam disponíveis, a equipe Camcode Afeganistão executou um sistema robusto de gerenciamento de dados que garantiu que o cronograma de marcação fosse cumprido continuamente, ao mesmo tempo em que permitia que o Ministério da Defesa do Reino Unido mantivesse sua eficácia de combate durante todo o processo de marcação.

Através do desenvolvimento de gestão de dados e processos de reconciliação, Camcode foi capaz de melhorar a precisão dos dados do MoD do Reino Unido de aproximadamente 30 % a 90% de precisão. Isso melhorou a taxa e o número de ativos marcados, limitando as interrupções das operações militares normais.

Além disso, melhorias no gerenciamento de dados e identificação de ativos levaram à localização de cerca de £ 3,5 milhões (aproximadamente US $ 5,8 milhões) de equipamentos de combate corpo a corpo desmontados que o Ministério da Defesa do Reino Unido acreditava ter sido descartado, perdido ou baixado, tudo no primeiro mês da Projeto Afeganistão. O sucesso dos processos de gerenciamento e reconciliação de dados da Camcode no Afeganistão também ajudou significativamente no processo de redistribuição do MoD do Reino Unido e na iniciativa POGO do governo do Reino Unido.

Por meio de procedimentos de treinamento, sistemas de qualidade, ferramentas de relatórios, sistemas de produção e instalação, a equipe Camcode Afeganistão criou um programa UID bem-sucedido no teatro no Afeganistão. Com assistência militar, esta equipe experiente e eficaz do Camcode Afeganistão agora avança regularmente para Bases Operacionais Avançadas (FOBs) nas bases militares mais remotas e instala etiquetas UID com sucesso.

Os membros do Camcode foram convidados pelo representante do Reino Unido nas Nações Unidas para participar da Quinta Reunião Bienal de Estados em 16 de junho de 2014. O Camcode planeja compartilhar suas experiências bem-sucedidas no rastreamento de armas com outras nações e membros da ONU, bem como parceiros comerciais e industriais, como parte de nosso compromisso com a iniciativa de rastreamento de armas. Continuaremos a relatar os desenvolvimentos dentro do programa mundial de rastreamento de armas e destacar o envolvimento da Camcode nesta importante questão global.

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